Материалы

Система оплаты труда в проектных организациях

Во все времена, вплоть до середины 1980-х годов, проектным организациям Госпланом БССР доводился объем выполняемых проектных работ и фонд заработной платы. Заказчики проектно-сметной документации получали в Госплане лимиты на проектные работы, без которых запроектировать объект не представлялось возможным.

Во второй половине восьмидесятых годов с переходом организаций на хозрасчет и самофинансирование объем проектных работ перестал регламентироваться, но Госпланом БССР до проектных организаций доводился норматив заработной платы от объема выполненных работ, т.е. процент заработной платы с каждого рубля проектных работ. Этот норматив для каждой организации был разным, но колебался в пределах 47-56%. Вся заработная плата относилась на себестоимость проектных работ.

С развалом Советского Союза и ликвидацией Госплана БССР проектные организации были пущены в «свободное плавание», но заработную плату продолжали определять по нормативу от объема выполняемых проектных работ.

В связи с ростом объемов проектных работ начиная с 2000 года и нехваткой специалистов в проектных организациях, которых вынуждены были сократить в девяностые годы, заработную плату в проектных организациях распределяли по коэффициенту трудового участия и, как и прежде, в полном объеме относили на себестоимость проектных работ.

С выходом Декрета Президента Республики Беларусь от 27 марта 1997 года №10 с изменениями, внесенными Декретом от 18.07.2002 №17, ограничивается отнесение на себестоимость продукции суммы премиальных выплат, превышающих 30% должностных окладов в расчете на одного работника. В своем письме 28.08.2006 года №03-02-10/369/п Министерство труда и социальной защиты разъясняет институту ОАО «Брестпроект», что заработная плата по КТУ свыше 30% заработной платы по должностным окладам также осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

ImageДавайте подробно рассмотрим, что происходит в случае, когда сокращаются сроки проектирования. На графике зависимости фонда оплаты труда от сокращения сроков проектирования (см. график) представлен объект, срок проектирования которого по Положению о порядке определения продолжительности разработки проектной документации на строительство зданий и сооружений, утвержденному Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь 16.02.2005, составляет 10 месяцев. Фонд оплаты труда по данному объекту равен 105,0 млн. руб. и состоит из должностных окладов (ДО) – 70,0 млн. руб., выплаты за стаж работы (СР) – до 20% от ДО, или 14,0 млн. руб., выплат за высокие достижения в труде (ВД) – до 30% от ДО, или 21,0 млн. руб.

В случае сокращения срока проектирования на один месяц проектировщики получат по ДО – 63,0 млн. руб., за СР – 12,6 млн. руб., за ВД – 18,9 млн. руб. и 10,5 млн. руб. распределят по КТУ.

При сокращении срока проектирования на два месяца выплаты соответственно будут по ДО – 56,0 млн. руб., за СР – 11,2 млн. руб., за ВД – 16,8 млн. руб., по КТУ до 30% - 16,8 млн. руб. Все это будет отнесено на себестоимость продукции. Кроме этого 4,2 млн. руб., т.е. КТУ свыше 30%, необходимо выплатить из прибыли.

При сокращении срока проектирования на четыре месяца выплаты составят по ДО – 42,0 млн. руб., за СР – 8,4 млн. руб., за ВД – 12,6 млн. руб., по КТУ до 30% - 12,6 млн. руб. Итого на себестоимость будет отнесено 75,6 млн. руб. Оставшуюся заработную плату по КТУ свыше 30% в сумме 29,4 млн. руб. необходимо выплатить из прибыли.

По бухгалтерскому учету сумму КТУ свыше 30% от ДО нужно относить на 92 счет – внереализационные расходы. Но как можно относить на внереализационные расходы то, что при выдаче проекта и оплате его заказчиком реализовано в полном объеме? Это искусственно созданная прибыль от реализации проектных работ, так как эта сумма выплачена как заработная плата, но налоги на эту нереальную прибыль должны быть начислены и оплачены. И получается, что с одной стороны мы заплатили проектировщикам за работу заработную плату с соответствующими отчислениями в фонд социального страхования, с другой стороны на эту же заработную плату начислили и выплатили налог на прибыль и тем самым еще больше уменьшили чистую прибыль.

Кроме этого, при искусственном уменьшении себестоимости и увеличении прибыли резко возрастает рентабельность проектных организаций.

Это можно посмотреть на результатах работы ОАО «Брестпроект» за 2007 год.

ImageНа рис. 1 изображено распределение затрат на проектные работы по разъяснению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. В этом случае рентабельность предприятия составляет 44,9%. Image

Однако, если заработную плату, выплаченную коллективу по КТУ свыше 30%, отнести на себестоимость, то рентабельность предприятия составит 23,4% (см. рис. 2)

Заканчивая эту статью, могу привести жизненный пример. Если рабочему дали задание за два дня выкопать траншею длиной 10 м и пообещали заплатить 100 тыс. руб., а он выкопал эту траншею за один день, то никому в голову не придет заплатить ему только 50 тыс. руб.

Так почему же пришла такая мысль в отношении проектировщиков? Ведь проектировщик - это тот же рабочий в проектной организации, который своими мозгами создает продукцию. К сожалению, этот вопрос пока остается открытым.

P.S. В "Республиканской строительной газете", №35 от 19 сентября 2008 года, опубликовано письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2008 года №21/553, в котором говорится, что, по мнению Минтруда и соцзащиты, возможно заключение с работником предприятия второго трудового договора о работе по совместительству без превышения лимитов сверхурочных работ, установленных Трудовым кодексом по той же трудовой функции, что не противоречит понятию совместительства, установленного ст. 343 Трудового кодекса.

Однако это письмо вводит в заблуждение по следующим причинам:

• согласно ст. 343 Трудового кодекса «совместительство – выполнение работниками в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы…» Эта запись говорит, что по совместительству у того же нанимателя не может выполняться работа по той же трудовой функции;

• в пределах лимитов сверхурочных работ наниматель имеет право привлекать с согласия работников к работе без составления трудового договора.

Выходом из создавшейся ситуации может быть разработка положения о коллективной системе оплаты труда с распределением нормативного фонда заработной платы между членами коллектива по коэффициенту трудового участия, с отнесением заработной платы на себестоимость в полном объеме.

Главный инженер ОАО "Брестпроект" В.Я.Самцов